工信部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則

工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作細(xì)則

  第一章  總則

　　第一條  為規(guī)范工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中心）管理的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)）項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作，依據(jù)《科技部 財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法>的通知》（國(guó)科發(fā)資〔2017〕152號(hào))、《科技部辦公廳關(guān)于印發(fā)<國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)范（試行）>的通知》（國(guó)科辦資〔2018〕107號(hào)）、《財(cái)政部 科技部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃資金管理辦法>的通知》（財(cái)教〔2021〕178號(hào)）、《關(guān)于國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收有關(guān)工作的實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》以及國(guó)家科技管理相關(guān)規(guī)定和國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等，制定本工作細(xì)則。

　　第二條  本細(xì)則適用于受?chē)?guó)家科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)、基金等）管理部際聯(lián)席會(huì)議委托、由中心負(fù)責(zé)管理的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　第三條  涉密項(xiàng)目的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定以及中心保密管理的有關(guān)要求執(zhí)行。

　　第四條  綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作分為課題績(jī)效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)兩個(gè)階段。在完成課題績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上開(kāi)展項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第五條  綜合績(jī)效評(píng)價(jià)突出代表性成果和實(shí)施效果評(píng)價(jià)，以項(xiàng)目（課題）任務(wù)書(shū)為依據(jù)，主要考核項(xiàng)目（課題）目標(biāo)和考核指標(biāo)的完成情況、成果效益、人才培養(yǎng)和組織管理、承擔(dān)單位項(xiàng)目資金撥付及到位、預(yù)算執(zhí)行、科研經(jīng)費(fèi)管理制度執(zhí)行情況、經(jīng)費(fèi)開(kāi)支合規(guī)性等。

　　第六條??項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持依法依規(guī)、客觀公正、科學(xué)規(guī)范、重質(zhì)求效的原則，確保綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作的嚴(yán)肅性、科學(xué)性和權(quán)威性。

　　      第二章  組織管理與職責(zé)

　　第七條  中心組織項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目任務(wù)書(shū)（含預(yù)算），在項(xiàng)目實(shí)施期末進(jìn)行一次性綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，并指導(dǎo)項(xiàng)目牽頭單位開(kāi)展課題績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第八條  項(xiàng)目牽頭單位對(duì)項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)，組織課題績(jī)效評(píng)價(jià)，并配合中心做好項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第九條??課題承擔(dān)單位和參與單位，對(duì)本單位科研成果管理、資金管理使用負(fù)主體責(zé)任，配合項(xiàng)目牽頭單位做好課題績(jī)效評(píng)價(jià)，組織對(duì)本單位科研成果真實(shí)性進(jìn)行審查，對(duì)資金管理與使用進(jìn)行審計(jì)，對(duì)科研檔案的完整性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性進(jìn)行審查。

　　            第三章  課題績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)題審計(jì)

　　第十條  項(xiàng)目執(zhí)行期滿后，項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織課題承擔(dān)單位清理賬目與資產(chǎn)，如實(shí)編制課題資金決算。課題實(shí)施期滿后，課題承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真編制課題績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告（見(jiàn)附件1），并報(bào)項(xiàng)目牽頭單位；同時(shí)，課題承擔(dān)單位從國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)科管系統(tǒng)”）選取國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃結(jié)題審計(jì)服務(wù)備案會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展課題結(jié)題審計(jì)。

　　創(chuàng)新能力和潛力突出、創(chuàng)新績(jī)效顯著、科研誠(chéng)信狀況良好的項(xiàng)目承擔(dān)單位可不再開(kāi)展結(jié)題財(cái)務(wù)審計(jì)，僅出具資金決算報(bào)表，作為項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)決算報(bào)表內(nèi)容真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，中心適時(shí)組織抽查。

　　第十一條  項(xiàng)目牽頭單位組織對(duì)課題任務(wù)完成情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，組建課題績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家組。專(zhuān)家組實(shí)行回避制度和誠(chéng)信承諾，人數(shù)一般不少于7人，其中可包括重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)專(zhuān)家委員會(huì)專(zhuān)家和項(xiàng)目責(zé)任專(zhuān)家。

　　第十二條  專(zhuān)家組在審閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地考察等基礎(chǔ)上，根據(jù)科研項(xiàng)目績(jī)效分類(lèi)評(píng)價(jià)的要求，按照任務(wù)書(shū)約定，對(duì)課題目標(biāo)和考核指標(biāo)完成情況、研究成果的水平及創(chuàng)新性、成果示范推廣及應(yīng)用前景、課題對(duì)項(xiàng)目總體目標(biāo)的貢獻(xiàn)、人才培養(yǎng)和組織管理等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，填寫(xiě)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)表（見(jiàn)附件2）和專(zhuān)家組意見(jiàn)表（見(jiàn)附件3）。

　　第十三條  課題績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論分為通過(guò)、未通過(guò)和結(jié)題三類(lèi)。

　　（1）按期保質(zhì)完成課題任務(wù)書(shū)確定的目標(biāo)和任務(wù)，為通過(guò)。

　　（2）因非不可抗拒因素未完成課題任務(wù)書(shū)確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，為未通過(guò)。

　　（3）因不可抗拒因素未完成課題任務(wù)書(shū)確定的主要目標(biāo)和任務(wù)的，按結(jié)題處理。

　　（4）未按期提交材料的，提供的文件、資料、數(shù)據(jù)存在弄虛作假的，未按相關(guān)要求報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)的，課題承擔(dān)單位、參與單位或個(gè)人存在嚴(yán)重失信行為并造成重大影響的，拒不配合績(jī)效評(píng)價(jià)工作的，均按未通過(guò)處理。

　　第十四條  對(duì)于項(xiàng)目下不設(shè)課題或僅設(shè)置一個(gè)課題的情況，可不組織課題績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第十五條  課題結(jié)題審計(jì)主要是對(duì)課題資金的管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。開(kāi)展結(jié)題審計(jì)時(shí)，課題承擔(dān)單位應(yīng)與會(huì)計(jì)師事務(wù)所簽訂審計(jì)協(xié)議。審計(jì)費(fèi)用可從課題資金列支，應(yīng)在雙方協(xié)商、公允透明、經(jīng)濟(jì)合理的原則下確定。

　　第十六條  會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)嚴(yán)格按照《中央財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目（課題）結(jié)題審計(jì)指引（修訂版）》要求，如實(shí)、準(zhǔn)確、全面的開(kāi)展結(jié)題審計(jì)，并向課題承擔(dān)單位出具審計(jì)報(bào)告。

　　第十七條  課題承擔(dān)單位如能提供本課題已接受有關(guān)政府審計(jì)、紀(jì)檢等方面出具的報(bào)告，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)結(jié)論予以采信。

　　第十八條  結(jié)題審計(jì)后，課題承擔(dān)單位應(yīng)將審計(jì)報(bào)告和相關(guān)補(bǔ)充說(shuō)明材料等統(tǒng)一交至項(xiàng)目牽頭單位。

　　第十九條  項(xiàng)目下設(shè)課題的，項(xiàng)目按課題出具審計(jì)報(bào)告后，不再出具項(xiàng)目層面審計(jì)報(bào)告。項(xiàng)目下不設(shè)課題的情況，直接出具項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告。

　　第二十條??完成課題績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)題審計(jì)后，項(xiàng)目牽頭單位在國(guó)科管系統(tǒng)中填報(bào)項(xiàng)目綜合績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告（見(jiàn)附件4），并提交項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)其他相關(guān)材料。　

　　       第四章  項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)

　　第二十一條  中心制定重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目年度綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案，并報(bào)科技部備案。國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施期滿后，中心應(yīng)立即啟動(dòng)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　第二十二條  項(xiàng)目牽頭單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)材料準(zhǔn)備工作，并通過(guò)國(guó)科管系統(tǒng)提交如下材料。

　　（1）項(xiàng)目綜合績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告。

　　（2）項(xiàng)目所有下設(shè)課題相關(guān)績(jī)效評(píng)價(jià)材料及績(jī)效評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

　　（3）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情況，包括專(zhuān)利、商標(biāo)、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得、使用、管理、保護(hù)等情況，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等研制完成情況。

　　（4）與項(xiàng)目任務(wù)相關(guān)的第三方檢測(cè)報(bào)告或用戶使用報(bào)告。

　　（5）成果管理和保密情況，說(shuō)明研究過(guò)程中公開(kāi)發(fā)表論文和宣傳報(bào)道、對(duì)外合作交流、接受外方資助等情況；保密項(xiàng)目和擬對(duì)成果定密的非保密項(xiàng)目還需說(shuō)明成果定密的密級(jí)和保密期限建議、研究過(guò)程中保密規(guī)定執(zhí)行情況等。

　　（6）任務(wù)書(shū)中約定應(yīng)呈交的科技報(bào)告。

　　（7）科技資源匯交方案，以及由有關(guān)方面認(rèn)可的科學(xué)數(shù)據(jù)中心出具的匯交憑證等。

　　（8）審計(jì)報(bào)告和相關(guān)補(bǔ)充說(shuō)明材料等（審計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)師事務(wù)所上傳）。

　　（9）代表作和“三類(lèi)高質(zhì)量論文”發(fā)表及實(shí)際支出情況（在中央財(cái)政資金列支、單篇論文發(fā)表支出超2萬(wàn)元的需提供學(xué)術(shù)委員會(huì)等相關(guān)組織的審核結(jié)論）。

　　（10）其他需要提交的材料。

　　第二十三條  項(xiàng)目牽頭單位在國(guó)科管系統(tǒng)正式提交綜合績(jī)效評(píng)價(jià)材料后，中心組織開(kāi)展形式審查，重點(diǎn)對(duì)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)材料的完整性、合規(guī)性等進(jìn)行審查。

　　第二十四條  形式審查實(shí)施一次性反饋機(jī)制，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題在國(guó)科管系統(tǒng)集中一次性反饋，并提出明確具體的整改要求和時(shí)限，綜合績(jī)效評(píng)價(jià)材料“最多補(bǔ)一次”。

　　第二十五條  中心按照科研項(xiàng)目績(jī)效分類(lèi)評(píng)價(jià)要求，根據(jù)不同項(xiàng)目類(lèi)型，組織項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家組，采用同行評(píng)議、第三方評(píng)估和測(cè)試、用戶評(píng)價(jià)等方式開(kāi)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作，如有需要可現(xiàn)場(chǎng)核查。對(duì)于具有創(chuàng)新鏈上下游關(guān)系或關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的相關(guān)項(xiàng)目，應(yīng)有整體設(shè)計(jì)，強(qiáng)化對(duì)一體化實(shí)施績(jī)效的考核。

　　第二十六條  為便于有關(guān)部門(mén)及時(shí)掌握專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施成效、推動(dòng)后續(xù)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)中心應(yīng)邀請(qǐng)科技部計(jì)劃管理司局、業(yè)務(wù)司局等相關(guān)司局和有關(guān)部門(mén)、地方參加。

　　第二十七條  項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家組實(shí)行回避制度和誠(chéng)信承諾。專(zhuān)家組包含技術(shù)專(zhuān)家和財(cái)務(wù)專(zhuān)家等，組長(zhǎng)由技術(shù)專(zhuān)家擔(dān)任，副組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)專(zhuān)家擔(dān)任，總?cè)藬?shù)一般不少于10人（財(cái)務(wù)專(zhuān)家一般為3人，可特邀），原則上從國(guó)科管系統(tǒng)中選取，其中：技術(shù)專(zhuān)家應(yīng)包括重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案或年度指南編制專(zhuān)家、部門(mén)和地方推薦的專(zhuān)家、項(xiàng)目責(zé)任專(zhuān)家；對(duì)于產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和應(yīng)用示范類(lèi)項(xiàng)目，應(yīng)包括用戶代表、相關(guān)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）代表。

　　第二十八條  開(kāi)展項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，專(zhuān)家組在審閱資料、聽(tīng)取匯報(bào)和質(zhì)詢(xún)等基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目年度、中期執(zhí)行情況等信息，進(jìn)行審核評(píng)議。

　　——在項(xiàng)目任務(wù)方面，根據(jù)科研項(xiàng)目績(jī)效分類(lèi)評(píng)價(jià)的要求，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和考核指標(biāo)完成情況、研究成果的水平及創(chuàng)新性、成果示范推廣及應(yīng)用前景、項(xiàng)目組織管理（包括保密、安全生產(chǎn)等）和內(nèi)部協(xié)作配合、人才培養(yǎng)等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　——在資金方面，重點(diǎn)對(duì)資金到位與撥付情況、會(huì)計(jì)核算與資金使用情況、預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整等情況進(jìn)行評(píng)議，在此基礎(chǔ)上確定課題專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余，并由財(cái)務(wù)專(zhuān)家填寫(xiě)專(zhuān)家個(gè)人、專(zhuān)家組課題資金評(píng)議打分表（見(jiàn)附件5、6），并填寫(xiě)課題審計(jì)報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)表（見(jiàn)附件7）。

　　第二十九條  使用國(guó)科管系統(tǒng)的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)開(kāi)展項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，專(zhuān)家意見(jiàn)在系統(tǒng)中填寫(xiě)，分個(gè)人意見(jiàn)和專(zhuān)家組意見(jiàn)。特殊情況（如：系統(tǒng)故障、維護(hù)等）及涉密項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，采用線下方式。

　　第三十條  技術(shù)專(zhuān)家填寫(xiě)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)表（見(jiàn)附件8），專(zhuān)家組出具項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家組意見(jiàn)表（見(jiàn)附件9）。項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論分為通過(guò)、未通過(guò)和結(jié)題三類(lèi)。

　　（1）按期保質(zhì)完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的目標(biāo)和任務(wù)，為通過(guò)。

　　（2）因非不可抗拒因素未完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，為未通過(guò)。

　　（3）因不可抗拒因素未完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)確定的主要目標(biāo)和任務(wù)的，按結(jié)題處理。

　　（4）未按任務(wù)書(shū)約定提交科技報(bào)告或未按期提交材料的，提供的文件、資料、數(shù)據(jù)存在弄虛作假的，未按相關(guān)要求報(bào)批重大調(diào)整事項(xiàng)的，項(xiàng)目牽頭單位、課題承擔(dān)單位、參與單位或個(gè)人存在嚴(yán)重失信行為并造成重大影響的，拒不配合綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作或逾期不開(kāi)展課題績(jī)效評(píng)價(jià)的，均按未通過(guò)處理。

　　第三十一條  對(duì)于通過(guò)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，績(jī)效等級(jí)分為優(yōu)秀、合格兩檔。中心根據(jù)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)情況，在平均得分90分以上的項(xiàng)目中，確定績(jī)效等級(jí)為優(yōu)秀的項(xiàng)目，平均得分90分及以下的，績(jī)效等級(jí)為合格。每個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)中，績(jī)效等級(jí)為優(yōu)秀的項(xiàng)目比例不超過(guò)15%。

　　第三十二條??中心應(yīng)在收到項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)材料后6個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　                 第五章  綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論下達(dá)及其它事宜

　　第三十三條  中心根據(jù)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)情況，形成項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論，并在綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)將項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論（見(jiàn)附件10）通知項(xiàng)目牽頭單位，抄報(bào)科技部、項(xiàng)目牽頭單位的主管部門(mén)。按要求定期將項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論通過(guò)國(guó)科管系統(tǒng)進(jìn)行公示。

　　第三十四條  存在下列情況之一的，課題結(jié)余資金由中心收回：

　　（1）課題績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論為結(jié)題或未通過(guò)的。

　　（2）課題承擔(dān)單位信用評(píng)價(jià)差的。

　　（3）項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論為結(jié)題或未通過(guò)的，項(xiàng)目下所有課題結(jié)余資金收回。

　　第三十五條  對(duì)于資金使用出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)問(wèn)題的項(xiàng)目，資金評(píng)議結(jié)果為不合格，中心將區(qū)分主觀過(guò)錯(cuò)、性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，給予取消項(xiàng)目評(píng)優(yōu)資格、收回項(xiàng)目或課題資金、不通過(guò)項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等處理。 

　　第三十六條  對(duì)于需收回的課題專(zhuān)項(xiàng)資金結(jié)余，項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)及時(shí)向課題承擔(dān)單位收繳，并匯總后上交中心。結(jié)余資金上交應(yīng)在項(xiàng)目牽頭單位收到綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論后1個(gè)月內(nèi)完成。

　　第三十七條  課題完成任務(wù)目標(biāo)，且項(xiàng)目通過(guò)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的，課題結(jié)余資金留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，統(tǒng)籌安排用于科研活動(dòng)的直接支出。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求，并加強(qiáng)結(jié)余資金管理，健全結(jié)余資金盤(pán)活機(jī)制，加快資金使用進(jìn)度。

　　第三十八條  項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)在收到項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論后1個(gè)月內(nèi)，將項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)材料和相關(guān)技術(shù)文件歸檔管理。涉及科技報(bào)告、數(shù)據(jù)匯交、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果管理、檔案管理、安全管理等事宜，按照有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十九條  項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論及成果除有保密等不宜公開(kāi)的，將按有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)公示。

　　第四十條??保密項(xiàng)目和擬對(duì)成果定密的非保密項(xiàng)目的綜合績(jī)效評(píng)價(jià)，參照此辦法并嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定以及中心保密管理的有關(guān)要求組織實(shí)施。保密課題結(jié)題審計(jì)由中心組織以財(cái)務(wù)檢查形式開(kāi)展。

　

　　    第六章  責(zé)任與監(jiān)督

　　第四十一條  中心和項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)積極配合科技部相關(guān)司局的監(jiān)督檢查，并接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第四十二條  中心和項(xiàng)目牽頭單位負(fù)責(zé)對(duì)受其管理或委托的項(xiàng)目相關(guān)責(zé)任主體的嚴(yán)重失信行為進(jìn)行記錄，并報(bào)送科技部進(jìn)行管理和結(jié)果應(yīng)用。

　　第四十三條  對(duì)管理過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)監(jiān)督數(shù)據(jù)，按要求錄入、更新至國(guó)科管系統(tǒng)科技監(jiān)督數(shù)據(jù)匯交共享平臺(tái)。

　　第四十四條  項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)或課題績(jī)效評(píng)價(jià)不通過(guò)的，或項(xiàng)目牽頭單位、課題承擔(dān)單位和參與單位或個(gè)人涉及科研誠(chéng)信問(wèn)題的，依照相關(guān)規(guī)定和程序記入信用記錄；課題承擔(dān)單位和參與單位在科研資金使用中有重大違規(guī)行為，或整改不到位，或未及時(shí)足額上交結(jié)余資金的，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、停撥單位在研課題中央財(cái)政資金、取消單位或有關(guān)人員課題申報(bào)資格等處理，并記入信用記錄；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第四十五條  加強(qiáng)課題資金評(píng)議結(jié)果的應(yīng)用，將課題資金評(píng)議結(jié)果與監(jiān)督工作銜接。對(duì)于資金評(píng)議分?jǐn)?shù)較低或“不合格”的課題，將視情況納入科技部、財(cái)政部等部門(mén)或中心的年度監(jiān)督計(jì)劃、增加監(jiān)督頻次、在一定范圍內(nèi)通報(bào)等方式予以重點(diǎn)關(guān)注。

　　第四十六條  中心是項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的主體，對(duì)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)，項(xiàng)目牽頭單位對(duì)課題績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé)。在綜合績(jī)效評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)出現(xiàn)審核疏漏、違反規(guī)則，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，一經(jīng)查實(shí)，按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第四十七條??參與綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作的專(zhuān)家應(yīng)恪盡職業(yè)操守，按照獨(dú)立、客觀、公正的原則進(jìn)行審核評(píng)議。建立對(duì)專(zhuān)家的責(zé)任追究制度，存在明顯不合理、不正當(dāng)、不作為等傾向，或謀取不正當(dāng)利益等行為的，其出具的相關(guān)意見(jiàn)無(wú)效，記入專(zhuān)家個(gè)人信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評(píng)、取消專(zhuān)家資格等處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。　

　

　　第七章  附則

　　第四十八條  當(dāng)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃相關(guān)管理規(guī)定發(fā)生變化和調(diào)整時(shí)，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十九條  本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行，由中心負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告（參考格式）

　　    2. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)表（參考格式）

　　    3. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃課題績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家組意見(jiàn)表（參考格式）

　　    4. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效自評(píng)價(jià)報(bào)告（參考格式）

　　    5. 專(zhuān)家課題資金評(píng)議打分表（參考格式）

　　    6. 專(zhuān)家組課題資金評(píng)議打分表（參考格式）

　　    7. 課題審計(jì)報(bào)告質(zhì)量評(píng)價(jià)表（參考格式）

　　    8. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家個(gè)人意見(jiàn)表（參考格式）

　　    9. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)專(zhuān)家組意見(jiàn)表（參考格式）

　　    10. 關(guān)于下達(dá)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃××項(xiàng)目綜合績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論的通知（參考格式）

來(lái)源：工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心    

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