國(guó)家發(fā)改委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司2023年第三批研究課題征集公告

國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司2023年第三批研究課題征集公告

? ? ?為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的二十大精神，前瞻性研究事關(guān)中長(zhǎng)期發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征集課題研究單位。具體事項(xiàng)公告如下。

　　一、研究題目及要點(diǎn)

　　1.人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)研究

　　梳理全球發(fā)達(dá)國(guó)家人均GDP現(xiàn)狀水平和增長(zhǎng)趨勢(shì)，提出中等發(fā)達(dá)國(guó)家的基本內(nèi)涵和量化參考標(biāo)準(zhǔn)，分析到2035年我國(guó)人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的具體指標(biāo)和面臨制約因素，提出保障目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的支撐條件和關(guān)鍵舉措建議。

　　2.基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)研究

　　梳理現(xiàn)代化先行國(guó)家實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展歷程和衡量標(biāo)準(zhǔn)，研究提出我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的內(nèi)涵特征和評(píng)價(jià)指標(biāo)，研判我國(guó)當(dāng)前所處發(fā)展階段，圍繞到2035年基本實(shí)現(xiàn)“新四化”的目標(biāo)，分析存在的短板弱項(xiàng)，提出主攻方向。

　　3.實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)研究

　　研究到2035年我國(guó)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的具體內(nèi)涵、發(fā)展目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，梳理當(dāng)前區(qū)域間、城鄉(xiāng)間、不同社會(huì)群體間基本公共服務(wù)供給水平差距，提出未來(lái)一段時(shí)期推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的總體思路、階段性目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　4.提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平的目標(biāo)內(nèi)涵研究

　　研究提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平的內(nèi)涵特征和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，分析當(dāng)前世界主要國(guó)家參與國(guó)際循環(huán)的主要模式和重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的位勢(shì)，提出未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作、提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平的總體思路、階段性目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　5.增強(qiáng)制造業(yè)根植性研究

　　梳理近年來(lái)我國(guó)制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移的基本特征和主要原因，研判全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展影響，借鑒全球制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，提出未來(lái)一段時(shí)期增強(qiáng)制造業(yè)根植性、維護(hù)提升全球制造中心地位的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　6.加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的思路和舉措研究

　　研究新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵、關(guān)鍵特征和形成條件，結(jié)合新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革態(tài)勢(shì)，明確培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向，提出未來(lái)一段時(shí)期加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措。

　　7.構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式面臨的挑戰(zhàn)與任務(wù)舉措研究

　　研判房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系等重大趨勢(shì)性、結(jié)構(gòu)性變化，研究房地產(chǎn)新發(fā)展模式的基本內(nèi)涵和主要方向，分析發(fā)展模式轉(zhuǎn)型過(guò)渡中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，提出推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　8.主體功能區(qū)戰(zhàn)略引導(dǎo)重大生產(chǎn)力合理布局路徑研究

　　梳理重大生產(chǎn)力布局與主體功能區(qū)劃存在的不匹配現(xiàn)象，圍繞發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)空間發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、引導(dǎo)重大生產(chǎn)力合理布局，研究提出優(yōu)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　9.農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移潛力及城鎮(zhèn)化率增長(zhǎng)空間研究

　　多維度評(píng)估我國(guó)當(dāng)前城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，分析常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率的增長(zhǎng)構(gòu)成，研判城鎮(zhèn)化動(dòng)力變化和潛在增長(zhǎng)空間，測(cè)算未來(lái)一段時(shí)期及到2035年新增農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口規(guī)模，研究提出提高城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　10.賦予農(nóng)民更加充分的農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益研究

　　梳理各地放活農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益、拓寬農(nóng)民致富增收渠道的實(shí)踐探索，研判盤(pán)活農(nóng)村土地資源對(duì)增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的潛在空間，研究提出賦予農(nóng)民更加充分農(nóng)村土地財(cái)產(chǎn)權(quán)益的制度框架、實(shí)施路徑、載體形式和配套機(jī)制建議。

　　11.落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的政策體系研究

　　研判我國(guó)勞動(dòng)力供需形勢(shì)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)變革等對(duì)就業(yè)的影響，研究提升就業(yè)政策在宏觀調(diào)控中優(yōu)先序的制度安排，圍繞擴(kuò)大就業(yè)容量、提高就業(yè)質(zhì)量、增強(qiáng)就業(yè)適配性穩(wěn)定性等，研究提出未來(lái)一段時(shí)期落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的政策框架、重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)舉措建議。

　　12.提高居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬“兩個(gè)比重”研究

　　梳理改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)居民收入在國(guó)民收入分配中比重和勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中比重的演變，研究影響國(guó)民收入分配格局的關(guān)鍵因素，基于國(guó)際比較分析制約我國(guó)“兩個(gè)比重”提高的關(guān)鍵問(wèn)題，提出優(yōu)化國(guó)民收入分配格局、提高“兩個(gè)比重”的總體思路、主要目標(biāo)和政策舉措建議。

　　13.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)性問(wèn)題研究

　　結(jié)合人口老齡化新形勢(shì)，測(cè)算中長(zhǎng)期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支狀況和面臨的可持續(xù)壓力，研究提出未來(lái)一段時(shí)期健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制、推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的總體思路和政策舉措建議。

　　14.碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度實(shí)施路徑研究

　　梳理世界主要經(jīng)濟(jì)體控制碳排放的制度框架和政策工具，分析我國(guó)實(shí)施碳排放“雙控”制度的工作基礎(chǔ)和面臨挑戰(zhàn)，研究有效市場(chǎng)和有為政府在碳排放“雙控”中的作用領(lǐng)域與銜接方式，提出推進(jìn)碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度落地的體制機(jī)制和政策體系。

　　15.國(guó)際碳關(guān)稅機(jī)制的趨勢(shì)和影響研究

　　梳理世界主要經(jīng)濟(jì)體實(shí)施碳關(guān)稅的政策目標(biāo)、步驟路徑和基礎(chǔ)支撐，研判國(guó)際碳關(guān)稅實(shí)施對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和我國(guó)跨境貿(mào)易、雙向投資等可能產(chǎn)生的影響，研究提出未來(lái)一段時(shí)期我國(guó)應(yīng)對(duì)碳關(guān)稅、保持產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　16.統(tǒng)籌能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和安全保障研究

　　分析當(dāng)前我國(guó)能源安全面臨的突出風(fēng)險(xiǎn)，研判綠色低碳轉(zhuǎn)型不同情景下能源安全保障特別是電力系統(tǒng)穩(wěn)定可能受到的影響，研究提出未來(lái)一段時(shí)期統(tǒng)籌推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和安全保障的有效路徑、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程項(xiàng)目建議。

　　17.地方政府投融資體制機(jī)制轉(zhuǎn)型研究

　　梳理當(dāng)前地方政府投融資主要模式和存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，總結(jié)地方政府投融資機(jī)制創(chuàng)新的有效做法，統(tǒng)籌防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和擴(kuò)大有效投資，研究提出未來(lái)一段時(shí)期地方政府投融資體制機(jī)制改革的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　18.健全資本市場(chǎng)功能研究

　　梳理借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，分析我國(guó)資本市場(chǎng)的制度和功能短板，圍繞提高直接融資比重、促進(jìn)科技創(chuàng)新、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入等，研究提出未來(lái)一段時(shí)期深化資本市場(chǎng)改革、健全資本市場(chǎng)功能的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措建議。

　　19.穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放的思路和舉措研究

　　研究制度型開(kāi)放的內(nèi)涵和目標(biāo)，梳理我國(guó)推進(jìn)制度型開(kāi)放的主要進(jìn)展和存在問(wèn)題，分析國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則演變對(duì)我國(guó)推進(jìn)制度型開(kāi)放的要求和影響，提出未來(lái)一段時(shí)期穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放的總體思路、關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)建議。

　　20.統(tǒng)籌數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)和安全的政策體系研究

　　梳理世界主要國(guó)家數(shù)據(jù)開(kāi)放和跨境流動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，分析我國(guó)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)可能面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)標(biāo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)治理規(guī)則，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開(kāi)放共享、跨境流動(dòng)和安全保障，研究提出未來(lái)一段時(shí)期擴(kuò)大數(shù)據(jù)有序跨境流動(dòng)的總體思路和制度安排建議。

　　二、申報(bào)要求

　　（一）課題申報(bào)單位必須具有完成課題必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應(yīng)是事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較深的學(xué)術(shù)造詣，原則上應(yīng)具有副高級(jí)以上職稱或博士學(xué)位。課題申報(bào)單位要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)精心組建課題組，鼓勵(lì)組成跨領(lǐng)域、跨學(xué)科的專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)合研究。為確保集中精力開(kāi)展研究，每位負(fù)責(zé)人只能申報(bào)一個(gè)課題。

　　（二）研究課題申報(bào)書(shū)請(qǐng)下載附件并按要求填寫(xiě)。申報(bào)書(shū)需由課題負(fù)責(zé)人所在單位蓋章確認(rèn)，一式2份，通過(guò)郵政EMS寄至國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司（北京市西城區(qū)月壇南街38號(hào)，陽(yáng)鎮(zhèn)，郵編：100824），信封上請(qǐng)注明“申報(bào)課題”字樣。同時(shí)，將申報(bào)書(shū)電子版發(fā)至ghsketi@163.com，并以“申報(bào)課題序號(hào)—課題負(fù)責(zé)人姓名—申報(bào)單位名稱”命名申報(bào)書(shū)。

　　（三）申報(bào)截止時(shí)間為2023年11月3日（以寄出郵戳日期為準(zhǔn)）。

　　（四）我司將對(duì)研究課題申報(bào)書(shū)進(jìn)行審核，按程序擇優(yōu)遴選。結(jié)果確定后，將在國(guó)家發(fā)展改革委門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同，原則上給予每個(gè)課題10萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助。

　　（五）課題負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目執(zhí)行期間要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成研究任務(wù)，課題成果報(bào)告應(yīng)達(dá)到公開(kāi)發(fā)表或出版水平。

　　（六）課題研究成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸我委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司所有。課題承擔(dān)單位及參加人員如公開(kāi)發(fā)表研究成果，必須事先征得發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司同意。課題承擔(dān)單位及參加人員對(duì)課題享有署名權(quán)，在所發(fā)表成果上必須標(biāo)明“本項(xiàng)研究得到國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司課題研究項(xiàng)目資助”等字樣。

　　三、課題執(zhí)行時(shí)間要求

　　課題執(zhí)行時(shí)間為簽訂合同之日起至2024年1月底。課題承擔(dān)單位應(yīng)按照我司要求按時(shí)組織開(kāi)展課題開(kāi)題、中期評(píng)議和終期評(píng)審。

　　附件：研究課題申報(bào)書(shū)

　　聯(lián)系人：陽(yáng)??鎮(zhèn)??010—68501941

國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司

2023年10月20日

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來(lái)源:國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃司

 

單位介紹:

我單位主要從事國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)咨詢指導(dǎo)(工信部、發(fā)改委、科技部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等)、組織科技成果評(píng)價(jià)、區(qū)域科技發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、項(xiàng)目戰(zhàn)略研討、專家考察調(diào)研、特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃申報(bào)、田園綜合體規(guī)劃申報(bào)、研發(fā)平臺(tái)搭建、開(kāi)展科技政策培訓(xùn)、企業(yè)內(nèi)訓(xùn)等相關(guān)業(yè)務(wù)，以促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。充分利用自身在高新技術(shù)領(lǐng)域的背景、渠道、資源及專業(yè)能力，為地方政府和科技企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。

擅長(zhǎng)項(xiàng)目包括：中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、工信部高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)、“專精特新”小巨人以及各省市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)等重大投資補(bǔ)助項(xiàng)目。

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